В связи с тем, что с 01.01.2015 вступили в силу ряд изменений в законодательстве, стремление многих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к минимизации своих затрат путем незаключения трудовых договоров либо заключения с гражданами договоров на оказание услуг и договоров подряда может привести в некоторых случаях к большим финансовым потерям.

Это делается в первую очередь из-за их желания сократить налоги и иные обязательные платежи во внебюджетные фонды, избежать бумажной волокиты при приеме и увольнении из-за отсутствия необходимости в обустройстве рабочего места и необходимости предоставлять отпуск и другие гарантии и компенсации (например, выплачивать выходное пособие при сокращении численности или штата).

Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 421-ФЗ), большинство норм которого вступили в силу с 01.01.2014, в новой редакции была изложена ч. 4 ст. 11 ТК РФ, а ст. 15 Трудового кодекса РФ была дополнена ч. 2 о том, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Кроме того, Трудовой кодекс РФ был дополнен новой ст. 19.1.

Теперь в соответствии со ст. 19.1 ТК РФ, если с лицом заключен гражданско-правовой договор, связанный с использованием его личного труда, и отношения по этому договору не прекращены, Государственная инспекция труда (ГИТ) вправе провести внеплановую проверку по указанному факту и признать отношения трудовыми, выдав предписание о заключении трудового договора с таким лицом, которое может быть обжаловано в суде в установленном порядке.

Таким образом, если "переквалифицировать" договор гражданско-правового характера в трудовой, т.е. признать отношения трудовыми, до 01.01.2014 мог только суд, то начиная с 01.01.2014 признать отношения трудовыми может и ГИТ по результатам проведения проверки. Основанием для проведения проверки может быть как обращение самого лица - работника, так и поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, а также из СМИ (абз. 4 ч. 7 ст. 360 Трудового кодекса РФ).

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что государство стало уделять больше внимания защите прав граждан, вступающих в отношения по поводу использования их личного труда, для чего были внесены значительные изменения в трудовое законодательство. Кроме того, значительные изменения были внесены в Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ, ответственность за незаключение трудового договора с 01.01.2015 г. значительно ужесточена.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Согласно ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного 1 до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Также Законом внесены поправки в ст. 19.5 КоАП РФ, закрепляющие за трудовым инспектором право фиксировать факт незаключения трудового договора: "Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей".

По статистике, в настоящее время каждый пятый россиянин работает без официального оформления трудовых отношений, что лишает его всех гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством. Так, если работник не трудоустроен по всем правилам, то он теряет годы стажа, недополучает денежные средства в свою накопительную часть пенсии и не может быть полноценно защищен законодательством об охране труда.

Данные проблемы являются причиной не поступления в бюджет зарплатных налогов и взносов, а также нарушают права работников. Изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях направлены в первую очередь на легализацию отношений между работником и работодателем. Увеличение штрафов и усиление контроля в данной сфере, имеет своей целью снизить уровень неформальной занятости, призвать недобросовестных работодателей к соблюдению трудового законодательства и трудовых прав работников.

Старший помощник прокурора Курганинского района Н.В. Тарасова

Зарегистрируйтесь или Войдите, чтобы получить возможность отправлять комментарии.

Читают

март 09, 2016

Уважаемые жители Лабинского, Курганинского и Мостовского районов!

Лабинский межрайонный отдел наркоконтроля сообщает, что в период с 14 по 25 марта 2016…
окт 10, 2016

В ст. Михайловской в ДТП пострадали два человека

08 октября 2016 года около 21 часов 09 минут в ст. Михайловской по ул. Ленина напротив…
дек 24, 2015

Доступность и безопасность дополнительного образования детей.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального…
окт 21, 2015

В деле об изнасиловании ребенка задержан первый подозреваемый

Дело об групповом изнасиловании 14 летней жительницы Курганинска получило продолжение…
окт 19, 2015

Об ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Уважаемые присутствующие! Сегодня терроризм превратился в одну из опаснейших глобальных…
дек 17, 2015

На автодороге "Усть-Лабинск – Лабинск – Упорная" произошло ДТП

17 декабря 2015 года около 06 часов 45 минут на автодороге «Усть-Лабинск – Лабинск –…
сен 18, 2015

Профилактическое мероприятие "Технеисправность"

В период с 11 по 20 сентября 2015 г. на территории обслуживания роты ДПС (г.Лабинска)…